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2017-11

備忘録〜〜 - 2016.07.27 Wed



 (写真:軽トラをステージに踊っちゃいます〜〜。集落の名手〜〜(^^;))

 ・・さてさて、、、書きついでに、、、議会改革ネタ、、、備忘録として記しておく〜〜〜。(ゆえに、おもしろくありません〜〜)

 議会、、、、ザックリ言えば、、、市長の提案を審査・検討して、いいものにする、、、といったあたりが議会の仕事。

 よく、議会と執行部は、二元代表性で対等平等、、なんてことも言われますが、ま、これはこれで間違いないのですが、、、実は、「首長の優位性」の方が強くなっています。別に言い方なら「強い首長制」というのが、地方自治のあり方である。ゆえに「市長の提案を審査・検討」=提案されたものを受け身で対応するのが議会という性格が強いのである。

 この意味では、「受け身だけでいいのか」という視点からの議会改革論も実践されていますが、、予算権などは首長側にしかありません等等、、、、議会には限界があるので、、その枠の範疇でのものとなる〜〜〜(^^;)。。。

 ・・・なぜ、、、ここから入るかと言えば、、、やはり、なんと言っても、、、議会は「受け身」的な性格を有するのですから、、、まずは、そこを抜きにして議会論、議会改革もあり得ないということである。
 つまり、、「首長提案に何でも賛成・追認」でいいのか?ということが焦点になるのである。こうならないためには、議会での審査が重要となる。

 前回も書きましたが、、、本会議の下に位置する「常任委員会」での審査が重要なのである。(本会議では、発言回数も限られているし)、、、。なるほどと思ったのが、、、常任委員会の最低人数は4人、、、実際には、7〜12人というもの、、、。

 定数2人だと、、委員長を除くと1人の委員となり、、、まったく議論にならない。
 定数3人だと、、委員は2人で、、賛否や争点がはっきり分かれたりすると、最終的にいつも、委員長の賛否により決まることになる。
 定数4人だと、、3人の委員で、賛否は分かれないので委員長が賛否に参加しなくてもいい。。。。


 ・・・という意味で、、、最低4人論というものである。こいった見方で現実論を考えていくと、、、7人〜、、、となるのである。

 ちなみに、、「議員報酬」、、、。

 だいぶ過去にも書きましたが、熊本県五木村議会では「成果主義」=一定額以上を評価で支給する。。。といったところもあった。(現在では廃止)。。。北海道福島町議会、、「年俸制」だとか?。。。また、有名なところでは矢祭町議会の「日当制」。。長崎県小値賀町議会の「年齢による報酬区分」。。。。などなど、、、、いろいろあったりもするのであるが、、、。こういった検討もあってもいいのではないか、、、などなどと〜〜〜の備忘録〜〜〜



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● COMMENT ●

相模原の身障者殺害は本当に酷すぎます

市議の中川なおみ様、おはようございます

昨日は全くの突然のニュースを見て、本当に驚いたと聞いてます
元身障者施設職員の殺人事件についてです

事件発生場所は、神奈川県相模原市の某身障者施設です

19人が殺害されたと聞いて、僕自身や市議の中川様も怒りは達してると聞いてます
残忍極まりない極悪事件で、本当に怒りだらけです
絶対に許さないです

しかも、衆議院議長様に対し、「身障者たちは差別的な発言」をしてるので、僕の怒りの頂点は達してると聞いてます

本当に憎すぎます
衆議院議長に対してです

緊急逮捕された容疑者に対し、意味不明な発言をしてるので、いいことなんて絶対ないと聞いてます
しかも逮捕された容疑者の裸には、刺青(タトゥー)や薬物依存、そうとうなヘビー喫煙してると聞いて、本当に気持ち悪すぎです

この犯罪者は緊急逮捕されたので本当によかったのですが、一歩誤れば大変なことになると聞いてます

絶対に関わってはいけません

19人の身障者を殺した方がみんな幸せなんて、ふざけてるじゃないか、馬鹿野郎と云いたいです

市議の中川なおみ様、おはようございます

19人の身障者を殺害したニュースの続きですが、容疑者が「殺した方がみんな幸せ」という発言は、僕自身や市議の中川様にとって、この容疑者は本当の人殺しだと思って、ふざけてると云ってます

絶対に許さないです

あらためて運悪く殺害された19人の身障者たちに対し、心から深い哀悼の意を表したいとともに、殺害を企てた容疑者に対し、絶対に許さないと云いたいくらいです

結局は19人を人殺しするなんて、ひどすぎじゃないか
殺害された人たちのことも考えてほしい

自分勝手な殺害行為は、絶対に許さない

共産党様に対し、事件の真相を探りたいところです


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