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2017-07

TPPと思考回路。。。。 - 2015.12.24 Thu

IMG_3609 (1)

 TPP大筋合意に関する請願が出されていた12月議会。もちろん、TPPは、農業分野だけでなくあらゆる分野に大きな影響を及ぼしますが、、、カテゴリは「農業」、、、。

 これが「国会決議」、、、。

 環太平洋パートナーシップ(TPP)協定交渉参加に関する件
 
本年三月十五日、安倍内閣総理大臣はTPP協定交渉への参加を表明し、四月十二日、TPP協定交渉参加に向けた日米協議に合意した。
そもそも、TPPは原則として関税を全て撤廃することとされており、我が国の農林水産業や農山漁村に深刻な打撃を与え、食料自給率の低下や地域経済・社会の崩壊を招くとともに、景観を保ち、国土を保全する多面的機能も維持できなくなるおそれがある。また、TPPにより食の安全・安心が脅かされるなど国民生活にも大きな影響を与えることが懸念される。
これまで本委員会では、平成十八年十二月に「日豪EPAの交渉開始に関する件」を、平成二十三年十二月に「環太平洋パートナーシップ(TPP)協定交渉参加に向けた関係国との協議に関する件」をそれぞれ決議し、二国間、複数国間の経済連携協定が、我が国の農林水産業や国民生活に悪影響を与えることがないよう、政府に十分な対応を求めてきたところである。
こうした中、本年二月に行われた日米首脳会談における共同声明では、「日本には一定の農産品、米国には一定の工業製品というように、両国ともに二国間貿易上のセンシティビティが存在することを認識」したとしており、政府は、この日米首脳会談において「聖域なき関税撤廃が前提ではない」旨確認したとして、TPP協定交渉への参加を決断した。
しかしながら、我が国には一定の農産品以外にも、守り抜くべき国益が存在し、この確認がどのように確保されていくのかについても、その具体的内容はいまだ明らかにされていない。そのため、各界各層の懸念はいまだに払拭されておらず、特に、交渉参加について農林水産業関係者をはじめ、幅広い国民の合意が形成されている状況ではない。
 よって政府は、これらを踏まえ、TPP協定交渉参加に当たり、左記の事項の実現を図るよう重ねて強く求めるものである。
               記
一 米、麦、牛肉・豚肉、乳製品、甘味資源作物などの農林水産物の重要品目について、引き続き再生産可能となるよう除外又は再協議の対象とすること。十年を超える期間をかけた段階的な関税撤廃も含め認めないこと。
二 残留農薬・食品添加物の基準、遺伝子組換え食品の表示義務、遺伝子組換え種子の規制、輸入原材料の原産地表示、BSEに係る牛肉の輸入措置等において、食の安全・安心及び食料の安定生産を損なわないこと。
三 国内の温暖化対策や木材自給率向上のための森林整備に不可欠な合板、製材の関税に最大限配慮すること。
四 漁業補助金等における国の政策決定権を維持すること。仮に漁業補助金につき規律が設けられるとしても、過剰漁獲を招くものに限定し、漁港整備や所得支援など、持続的漁業の発展や多面的機能の発揮、更には震災復興に必要なものが確保されるようにすること。
五 濫訴防止策等を含まない、国の主権を損なうようなISD条項には合意しないこと。
六 交渉に当たっては、二国間交渉等にも留意しつつ、自然的・地理的条件に制約される農林水産分野の重要五品目などの聖域の確保を最優先し、それが確保できないと判断した場合は、脱退も辞さないものとすること。
七 交渉により収集した情報については、国会に速やかに報告するとともに、国民への十分な情報提供を行い、幅広い国民的議論を行うよう措置すること。
八 交渉を進める中においても、国内農林水産業の構造改革の努力を加速するとともに、交渉の帰趨いかんでは、国内農林水産業、関連産業及び地域経済に及ぼす影響が甚大であることを十分に踏まえて、政府を挙げて対応すること。
 右決議する。


 今議会にTPP大筋合意を受けて、、国会決議を守れ、、、という請願が出された。

 実は、6月議会では、審査をする産業経済常任委員会に2人の紹介議員の同種の請願が全会一致で採択され、意見書も全議員の賛成で出されているのである。ま、この6月と、、違うことといえば、、、「大筋合意」(の一定程度の中身が明らかになった)、、、ということであろう)、、、、であるが、、、、。

 6月議会の採択した意見書は、、、これ!



 ・・ま、いろいろあるが、、、「衆参農林水産委員会決議を必ず実現するように強く求める」、、、というもの!なのである〜〜〜R。。。

 今回の意見書案は、、これ!!!

IMG_3663.jpg

 これも、ま、いろいろあるが、、、「国会決議に反する合意は撤回し・・」なのである。

 結論から言うと、、、審査した常任委員会(正式公党では、公明議員もいた)では、不採択というものである。当方は、紹介議員だったので、、、請願について、、、いろいろ発言させてもらったが、、、その時の各議員の発言内容は、、、「・・・自民党だから・・・」とか、、、「・・前回のもの(6月)と違う・・・」、、、といった反対論(不採択論)が出ていた、、、。

 当方は「農林水産分野の重要五品目などの聖域の確保を最優先し、それが確保できないと判断した場合は、脱退も辞さないものとすること。」、、、や、、「重要5品目について、、、除外又は再協議の対象とすること。十年を超える期間をかけた段階的な関税撤廃も含め認めないこと。」と国会決議が言っている、、、こととコメなどを枠を広げたこと、、これを考えれば、、、、国会決議違反では、ないか?=これが守れない場合は、「脱退も辞さない」というのですから、、、まあまあ、、、6月にみなさんが採択した中身と違わないものである!!!といった趣旨を発言してのだが、、、、😭。

 議会最終日は、、、審査した委員会の「不採択」を受けて本会議決戦となったが、、、、11対10で「不採択」となった。(数は、当方数え)。。。というもの!

 ・・・議員の中には、、「俺は、自民党だが、、佐渡にとって悪いことには反対する」(趣旨)、、、といった方もいたことも記しておきます、、、、。

 
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