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2017-02

3月議会の質問〜 - 2017.02.28 Tue



 3月議会の各派代表質問と一般質問の通告!(上の写真:9番と10番の中村議員と猪股議員の順番が最終的に入れ替わっています)

 完全に、議会モードに投入といった心持ち〜〜〜になった!!(かなりの「焦り」)

 はてさて、、、代表質問と一般質問の特徴は、やはり市政の年度方針に対する(施策などへの)視点、角度に基づいた質問が多く、共通点である。(ま、当たり前ですが)

IMG_0828.jpg

 また、、、、当初予算議会ということもあるのだろうが、、、、請願・陳情もそこそこ出ています。

 さてさて、、、、。

激論!3月議会〜攻防編 - 2017.02.27 Mon



 (写真:昨日の真野地区の芸能祭〜〜。結構、各地区でもやっていた〜〜〜。)

 ”激論!3月議会〜攻防編”、、、このタイトルは、かなり大げさで、、、あり、中身はありません〜〜のでご注意ください〜〜〜。

 今日が、各派代表質問と一般質問の通告の締め切り日、、、、。両方あわせて、、、15名前後の登壇者であろうか?ま、明日の議会運営委員会で明確になりますが、、、。ちなみに、今回から、明日から議会日程の予定(変更もありうる&確定していないが)が公開される運びとなっている。

 代表質問は1回のみ質問ということから、、、45分の質問時間の中で再質問を繰り広げることができる一般質問を選択する傾向になっています。(ちなみに、当方会派は「選択性」ではなく、両方やれるようにすべき!が考えです!)

 これは、最近、議会開催日程についての市民からの問い合わせ、関心が増えていることから、できるだけ早く公開しようということで、変更になったものです。本来なら、議会開会日の初日の3月3日の本会議で確定されてから、公表されていたのである。(HPで公開されるはず)=いわゆるプチ議会改革〜〜〜。

 これにあわせて、、、閉会中(定例会でない)の各常任委員会などの閉会中の委員会日程も分かり次第HP公開することになったのでもある〜〜〜。

 はてさて、、、なんとか、一般質問の通告を終えると、、、答弁者側(課)から、質問趣旨などの「問どり」が行われる。当方的には、基本、そんなに「隠し球(伏せ質問」があるわけでもないので、、、、聞かれたことにはできる限り答えることにしている。(何度も、書いていますが「問どり」=これは、質問の趣旨に正確に答弁できるようにするというのが趣旨で、、、中には、裏で通じているとか、、、結局、パフォーマンスだ、、、とかいうないようではないつもりです。もちろん、議員にもよろうが〜〜)

 この問どり、、、以前は、電話でやっていたが、、、めどくさいので、当方の方から、本庁に行き、、、順番に答える・問どりに応じることにしている。

 部署部署によって、、、その問どり、、、の姿勢?がちがう訳で、、、、。中には、、、いきなり第一回目の質問は飛ばして、、、「第二質問は、何を言いますか?」といった、、、凄い方も〜〜〜。。。。
 だいたい、、、第一回目の答弁があって第二質問になるのですから、、、そこまで言うのなら、、、「まず、そちらの第一回目の答弁を教えて〜〜」となるのであり、、、、、答弁により次の質問が決まるのである〜〜〜。

 また、、、「ブログに書いてください〜〜」などと言う輩も〜〜〜。もちろん、問題意識的には、、、すでに間接的には書いているつもりであるが、、、、。実は、質問前日までくらいにならないと、、質問角度・視点は定まらない〜〜。(それ以外は、聞かれれば全部答えているつもりなのだが・・・。もちろん、「問どり」日以降は、、時間的経過で、、少しくらいは質問内容がグレードアップすることは、当然ありますが、、、何も攻める側(ということになる)から、、、いちいち伝える訳もない。=答弁側も同じであろう〜〜。そういえば、いつぞやは、、、答弁者の隠し球答弁をやられたこともある〜〜。実は、怒ってますが〜〜〜。!!それ以来、少々、不信感も持っている〜)

 ま、大げさだが、、、攻防編、、、とも言えなくもない〜〜〜なぁ〜〜と。

 ”激突”の意味は、、、、新年度の当初予算であり、、、この年度の1年間の予算が決められるという重大なもの。最近では、、、、当初予算で、、、主要事業などを隠しており、、、補正ででてくる傾向もなくもないが、、、これは、予算の原則を踏み外しているものである。(もちろん、補正予算を認めないというものではないが。。。)

 ・・・つまり、、、年間予算を決める議会であるがゆえに、、、まあまあ、、とか、であってはいけないのである!激論してこそ、、、市民のための予算になる、、、、という意味なのでもある。

 さてさて、、議員側から言わせてもらえば、、、、もともと、執行部が考える1年間予算が提示・提案される訳です=つまり、執行部側が攻勢的な訳である。=従って、、、議会は、それを受ける側、、、という要素が強いのが3月議会なのである!

 議員・議会側の利点となくもない、、、3月議会は、1年間の予算のすべてを決めるというのが原則ですから、議員側からいえば、、、通告の範疇で、どのような問題でも問いただせるというのが、、、、議会・議員側の優位性とも言えなくもない!(ま、執行部は、当然分かっていることでもあるから、必ずしも「優位」というものではないけど〜〜〜。)

 ・・・ま、どちらにしても、、、市民的にも新しい市政の方針・予算に期待しているはずであろうから、、、、3月議会のお題は「新年度予算案=施政方針」である〜〜〜。さてさて、、、、。
 (何度も書いていますが、、、、質疑などが重要になるのが3月議会、、、、。質問の提案も予算案に対する角度が必要なのである〜〜😎)


ハドソン川のAI??? - 2017.02.26 Sun



 ・・・ついつい、、見てしまった、、、クリントイーストウッド監督の「ハドソン川の奇跡」、、、、。(明日が、一般質問の通告というのに〜〜〜。はてさて、、、通告できるかどうか〜〜である〜〜)

 この映画が実話に基づく物だというのも興味深いのだが、、、、当方的に、、、興味深く見たのは、データロボ(だったかな?)、、、事故のフライト記録・情報に基づき、、、果たして川に着陸(「墜落」でない。「着水」だが)条件設定された状況下で、実際の人間(パイロット)が操縦してみる、、、検証する、、、、というもの!(ま、いわゆる特化型AIですな〜)

 トムハンクスが演じるベテランパイロットは、「着水」というが、、、検証側は「墜落」で判断ミスとの平行線になる訳であるが、、、、それを見事に、、、トムハンクスが論破し、、、、結局、人間であることの情報が入っていないシュミレーションでは、間違いであった、、、という結末になる〜〜〜。ふむふむ、、、、なるほどAIなどと思いつつ見たのである〜〜〜。

 実は、すでに映画の評論も読んでいる(と言ってもAIについては、なかったが・・・)のだが、、、、目立たないが、、、労働組合が彼を支える場面が、、、遠巻きだが出ている。。。。このあたりが、クリントイーストウッド監督作、、、と!

 ちなみに、論評は、、、クリントイーストウッドは、大統領選では、消極的ながらも「トランプ」と発言した人物。実際には、この映画の主人公の実際の人物のサリーが出るべきと言っていた〜〜〜。(実は、映画評論ではなく、、、大統領選評論で映画の論評もよんだのであるが〜〜〜)

 ・・・ということで、、、、、きゃ〜〜、、、こんな時間〜〜〜。やべぇ〜〜という心持ちだが〜〜〜。

一席、、、。 - 2017.02.25 Sat



 遅れている、、一般質問の通告も、、未だ、まとまっていないので、、、小噺の一席〜〜〜。

 23日の議案の概要の中で、、、示されたのが写真の「佐渡市教育基本振興計画」案の概要〜〜〜。

 昨年できた「教育大綱」に基づき、この間、専門家などの会議・審議で、、、8回にわたる修正などを経て、ここまできた。残りは最終仕上げで、3月中にパブリックコメントをしっかりやって4月に確定(策定)させます、、、、というのが、、、教育長の説明であった、、、、。

 そこで聞いた、、、。

問 「教育大綱に基づいた計画ですよね?」
答弁 「教育大綱に沿った分野別の計画で、最終的には、市民の意見を反映するパブリックコメントで仕上げます」
問 「だいたい、教育大綱自体、パブリクコメントもやらずに勝手に作った計画(大綱)であり、建物で言えば基礎がしっかりできていないところに建築するようなものでいいのか?」
答弁 「はい、すいません!教育大綱のパブリックコメントは、やっていません」
問 「そういった計画を作ることこそが大問題だし、すいませんではすみません!」

・・・・ちゃんちゃん、、、というオチである〜〜〜。

 ちなみに、「大綱」=根本的な事柄。おおもと。(大辞林)、、、、、。

 実は、、、小噺では済まない、、、実話、、、である。ま、どちらかと言えば、、、「本当にあった怖い話」かもしれない、、、と。
(しかし、あれこれ言う議員なのだが、、、こういったことは、、、ほとんど問題にしないのである〜〜〜。)

 ・・・結局、市民は、、、行政の対象者としか見ておらず、、、決めたことに従えてき思考回路なのである、、、、。


 

ガス抜きと議会〜。。。 - 2017.02.24 Fri



 昨日の議会告示日の全員協議会ネタ、、、、。

 テーマは、、、タイトルの通り、、、「ガス抜き」である。この「ガス抜き」という意味は、、、”議会・議員に多くの批判的な点や問題点などがあるが、、、、一応、議会・議員の言い分を言いたいだけ言わせて、、、スッキリ?諦めさせる?技”とでも言おうか?!その結果、、、、問題点がある議案や案件でも、、、とにかく通る。。。。という結果になる訳である。

 ま、世間的にもよく使われるフレーズ・技でもあろう〜〜〜。

 昨日出たのは、、、1つは、「あいぽーとさど」に観光協会や観光課などを配置するという新年度の方向!新聞などでは、すでに決まったように書かれていますが、、、、議会的には(逆に言えば「執行部的には」)、、、、議会と協議中、、、というものであり、、、、次年度の組織改変の部長制とも関わる重要な案件なので、施設の所管の総務常任委員会での協議、、、観光関連が所管の産業建設常任委員会での協議を経て、、、どちらにも属していない市民文教常任委員も入れた全議員での場でも協議を経るという手順になっていたが、、、、、このプロセスの最後の段階を無視して、、、いきなり、関連する議案が提案!

 誰も吠えなかったが、、当方が吠えた!もちろん、執行部的にも関係ないとは言いませんが、、、、議会側の姿勢の問題でもあるのである。

 「たかが、、そんなことに!」という方もおろうが、、、、これは、この案件だけでなく、他の案件の場合とて関わるものであり、、、審議・審査を基本とする議会としては、決して軽視してならないものなのである。(もちろん、ケースバイケースで省略の場合もあろうが、、、それは、そのことを認識した上でのことであるはずである!)=故に、吠えたのである!

 いつもなら、、、「議会の権威が・・・」云々という古手議員も当初は静観のようだったが、、、途中から、、、「指摘されている通りだ!どうするのだ!」という声も飛んだのである〜〜〜〜。。。
 そのうちに、、、「ガス抜きだ・・・」との声もでた、、、、。

 ま、議案を出すことを決めておいて、事前の協議というか審査、、、、これでは、全く力は入りません〜〜が!
 (昨日の相川温泉の廃止条例と同じで、、、、色々市民の声を聞く、、言わせておき、、、その一方では、廃止を決めている!という、、、これも「ガス抜き」である〜〜〜)

 例えば、、、不祥事問題の外部監査報告結果的にいえば、、、、当然のルールに従ってことを進めるべきというものだが、、、それを無視する、、、という形になるのではなかろうか?と、、、、。(こういったところが、、、誤りを生み出すのである〜〜〜。つまり、、、、実は、議会の姿勢のあり方も大きく関わるのである、、、と言えると思うわけである〜〜)

 「ガス抜き」、、、よくよく考えてみると、、、政治的意味合いも強いフレーズだが、、、、実は、この「ガス抜き」が連発、、続くと、、、抜いたつもりのガスが、、、逆に多くたまり、、、大爆発もするのではないか?とも思うのであるが、、、はてさて〜〜。

 新しい議員もほぼ1年になる当初予算議会、、、、結構な見どころもあるなぁ〜〜とも、、、。






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