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2018-04

H30年3月議会一般質問の資料編、変?? - 2018.03.11 Sun

 今回の質問では、質問の為の資料は、作るつもりはなかった!そう!ある市議会は、、、「言論のやりとりこそ一般質問」と資料なんぞは、認めないとかというところもあるようで、、、、、、その通りであるとも思っている。つまり、、、質問資料などは、、補助の補助なのである。

 と、、、いうつもりだったが、、、当方が一番気にしたのは、、、議員、、、。つまり、、、議会というところは、多数決で最終的に決めるところですから、、、、一般質問でも、、、、一応、何を言っているのか理解しておいてもらったほうが、、よかろう!!!ということである。
 ・・・ということで、議員向けにつくったものである!(逆に言えば、、、、資料の内容などは、本来、答弁側は当然知っているはずということなのであるRRR。)
 ・・・・ま、それでも、、、別に隠す必要もないし、、、ということで、、、公開〜〜なのである。(これだけ見ていては、分かりにくいと思いますが・・・・・😭)
 



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 ・・・・・・汗、、、。

 追:枚数の関係で、裏面が白紙になるので、、、追加しました。

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H29年12月議会一般質問資料 - 2017.12.05 Tue

 資料を追加しました。(12/6)

 一般質問で使う予定の質問の為の資料をアップです〜〜。今回は、前回と同様に、、資料なんぞやめようかと思ったのですが、、、、ま、、、まるっきりやりとりが噛み合わないと困るし、、、程度で、、、作ってみた〜〜。
 ほとんど、過去の質問で使った資料ですので、、、その当時の数字のものもありますが、、、。

 それに、、、資料を見れば分かりますが、、、あえて資料にしなくても、、、自治体関係者なら、、、当然の当然で知っているはずばかりでしかありませんので、、、新鮮味は、、、まったくないのである、、、。(こういったベースの上で議論したいと思うのですが、、、、(涙))

 ちなみに、、今回の質問は、、、あれこれの各事業などを取り上げて、数字などをやりとりするのが目的でなく、、、どちらかといえば(おおげさだが)「政策論」ですので、、、、ここにないからといって、、、質問がいかないとは限りません〜〜〜。本来なら、やはり資料なしでやり取りなのである〜〜(完璧に、、「答弁者」向けに書いています〜〜〜が(^^;)。。。

H29年12月議会一般質問資料1-(改訂)1

H29年12月議会一般質問資料1-(改訂)2

H29年12月議会一般質問資料2(改訂)1

H29年12月議会一般質問資料2(改訂)2

H29年12月議会一般質問資料5


H29年12月議会一般質問資料その1 - 2017.11.29 Wed

H29年12月議会一般質問資料1


 一般質問のための当方の質問資料編、、、。佐渡市合併の時の推計、と将来ビジョンや実際の決算を少し並べてみました。(他意はないけど)。。。

一般質問パネル、、、。 - 2017.09.08 Fri

 今日の最後の登壇の当方質問のパネルの一部です。参考まで、、、。

H29年9月議会一般質問資料1

H29年9月議会一般質問資料2

H29年9月議会一般質問資料3

H29年9月議会一般質問資料4

H29年9月議会一般質問資料5

H29年9月議会一般質問資料6



アクセス??? - 2017.08.31 Thu



 一般質問の通告のせいでしょう〜〜多分!!!!アクセス数がちょい増えている。ま、恐らく、、、答弁側の方かなぁ、、と思われます。今日の質問どり(問どり)でも、「早く質問資料を〜〜」などというご意見もいただきましたが、、、、。

 質問予定が狂ったので、時間がありませんので、、、今回は、一般質問のための「質問資料」は、つくりません〜〜〜ので、ご注意😎を!その分、、、問どりでは、明確に***について、、、とか伝えてあるつもりです。資料は、、だいたい答えが書いてあるのですが、、、今回はありません。当然知っているというつもりでお尋ねしま〜〜す。(ま、これが本当なんですけどね〜)

 ・・・これは、、、与太ネタ〜〜〜。

 写真、、、、「介護保険改悪」、、、これは、普通の雑誌でも、、、このように書かれている、、、、、のである。。。。だから、、、なのだが、、、、。


H29.6月議会一般質問のための資料〜(未完) - 2017.06.18 Sun

 火曜日の質問が迫るが、、、、この月は、集落のあれこれ〜〜。・・・取り急ぎ、、、、。(入力ミス「NO.1」を訂正しました。19日資料④のみ訂正)

H29年6月議会質問資料1〜2


H29年6月議会質問資料1〜2−2


H29年6月議会質問資料3〜4


H29年6月議会質問資料3〜4−2


H29年6月議会質問資料5〜6


H29年6月議会質問資料5〜6−2





H29年3月議会、一般質問資料〜〜 - 2017.03.13 Mon

H29年3月議会一般質問資料1

 3月議会の一般質問のための資料〜〜。最近、やっけ仕事で、、、数字等の誤りがあったりするのですが、、、(あれば、後日、訂正しています)、、、、とりあえず、、、。ま、これだけ見たんでは、なにがなんだかわからないのですけど、、、(汗)13日まで、トップに設定しました。

H29年3月議会一般質問資料2

H29年3月議会一般質問資料3

H29年3月議会一般質問資料4

H29年一般質問資料5

H29年一般質問資料6

 すいません、、やはり、、これだけ見ても、、、当事者(執行部も)しか意図がわかりませんね!!!

H28年9月議会一般質問資料〜〜〜 - 2016.09.28 Wed

 ・・・なんだか、いまだに一般質問の準備もできていない、、、(^^;)。。。資料だけは、、昔のものも登場ですが、、、資料だけは、突貫工事で作ってみたが、、、質問の論点が〜〜〜29日の朝一の質問順だというのに〜〜〜(涙)。。。

 H28年9月議会一般質問1


 H28年9月議会一般質問2


 H28年9月議会一般質問資料3


 H28年9月議会一般質問資料4

 ・・・かなりの涙、、、(^^;)


原稿〜〜〜。 - 2016.06.21 Tue

 あまり、、、というか、、、ほとんど全く意味がありませんが、、、明日質問の読み原稿〜〜。なぜ、意味がないのかといえば、、、当方の場合は、通告とほぼ、、、同じ内容〜〜〜(^^;)。。。
 ちなみに、推考ももなにもしておらず、、、のものです。もちろん、前段の枕は、、、まだ、書いていませんので、明日まで作成か?出たとこ勝負〜〜〜という訳です。。。。
 再度、ちなみに言えば、、第一質問よりも、、、その場での第二質問以降が、、、本筋かもしれない、、、質問パターンなので、、恐縮ですが、、、、。(現場の流れで、、、どう展開するか分かりません〜〜。恐縮です。(当人も分からない〜〜ホント!!!)

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
今回の質問は、大きく3点です。1つは、TPP、原発再稼働、アベノミクス、消費税増税についての三浦市長の政治姿勢についてです。

 大きな2つ目は、所信表明に基づく三浦市政の方向性について問います。
 この1つ目は市民はお客様、株主であるとの意識を徹底し、ビジネス感覚の行政と市民との対話等を強調しているが、ビジネス感覚とは何か。

 2つ目は、「市民目線」、「市民の声が届く行政」のために支所・行政サービスセンターを場にするというが、出前市役所などの取り組みも過去にありうまくいかなかった経過もあると考えるがどうするのか。住民自治のための法的自治協議会などの設置を検討すべきではないか。また、一連の不祥事の教訓とも思える「ガラス張りの行政」化とは?また、これに関連するが、各種会議等における情報共有のための議事録整備と公開。
4つ目、すぐやる課などの機動的に市民の声や要望に対応する部署の創設について
最後に、市民目線にたった本庁舎建設の検証・検討は、建設経費の削減が眼目か。

この項目の最後は、市将来ビジョンや財政計画の見直しの方向性と市民との共通認識、協働の上でも基本構想や総合計画こそ必要ではないか。また、地方創生の総合戦略計画は人口増が目的だが、人口増を進めている市町村に注目が集まっているが、どのように見ているか。

大きな3番目は、市民の願いに基づく当面する諸課題についてです。
1つは、地域にとって重要な公共施設についてです。これは、数年来、懸案になっているものですが金井温泉、地域体育館、両津文化会館、地域の図書館のあり方についてどうするのかということです。

2つ目、高齢者の多い島として放置出来ない、介護保険制度の改悪に伴う要支援や介護1〜2の高齢者を保険から外す方向だが、十分な対応策。
3つ目、福祉車両補助の見直しや通院、介護介助、学生などの佐渡航路割引について。
4つ目、小中PTAからの安全対策要望は、放置しておくのか。
5つ目、悲鳴が上がっている国民健康保険税は、引き下げるべき。

以上






H28,6月議会資料(確定版) - 2016.06.20 Mon

H28年6月議会一般質問資料1(確定)

 前回の書き込み、、、にあわせて、親しみやすいものに確定しました。(ほんのちょっとですが、、)それに、若干の修正や誤り訂正もしてありますが、、、、、ま、ほとんど変わりありません。(なにかと、答弁側さん、、、気にしていらっしゃるので。。。(^^;)〜〜〜。

H28年6月議会一般質問資料3(確定)

H28年6月議会一般質問資料4(確定)




H28年6月議会一般質問のための補助資料〜〜(17日訂正・追加) - 2016.06.17 Fri

 (わ、、、ブログ設定ちがいで、、、公開されていた〜〜。最終訂正は、17日21時)

H28年6月議会一般質問資料1

 特に、目新しい質問項目でもない、、相手(市長)が代わったので政治姿勢等を質すだけなもので、、、2〜3が新しい資料で、、その他ほとんど目新しい資料は、ありません。過去に使ったものでの再編集でしかありません。。。。

H28年6月議会一般質問資料2 

 これ以降は、前回(3月議会のものです)のもの、、、再度使います。〜〜それだけ〜〜〜。

H28年6月議会一般質問資料3 

H28年6月議会一般質問資料4




H28年3月議会質問資料〜〜〜 - 2016.03.06 Sun

H28年3月議会一般質問資料1j

 時期が時期で、、なにかとあたふたですが、、、9日の一般質問で使う質問資料〜〜。ま、結構、以前使ったものが多いのですが、、、。(これだけ見ても何が何だか分かりにくいですが〜〜〜。質問の補助的資料〜)。。。(^^;)。

リンク〜〜〜。





質問側&答弁側のこころもち - 2015.12.09 Wed



 (写真:なんも〜〜意味はありません〜〜)「議員の生態編」ネタ、、、おもしろくありません!!!

 はてさて、、今日から一般質問が始まる〜〜〜。おそらく、答弁側は、、やな〜んだろうなぁ、、、などと心境を察してみる〜。。。でもでも、、まあ、、、実は、議員側も同様である、、とは、思ってないだろう〜〜ね。。。。(^^;)・・・ま、なにも考えずに、、飲んで寝る〜〜(これだな)、、、。

 はてさててて、、、答弁側の課長の執行部側、、、「議員はいいいよな!自分が決めたテーマを質問すりゃ〜いいだけ!こっちとら〜〜通告議員全員に答えなくてはならないし〜〜〜」、、、といったところであろう〜〜。

 じゃ、、、質問する議員側、、、。「執行部はいいよなぁ!毎日、専属で仕事してるし、専門性もあるし、、、。こっちとら〜〜通告してある質問の各分野で、、、そんな専門家相手に質問しなくちゃ〜ならないんだから〜〜」と言ったところであろう〜〜〜。

 「もしかすると、、、**課長のところまで答弁求めるかも???まあ、そこまで行ったら質問側の質問が成功してる〜〜ってことで〜」などと、、、与太話を今日してみた。・・・・実は、これは、議員側からすると当たっているかも知れない〜〜〜なぁ、、などと。。

 ま、お互いに緊張感もつことは、、、いいこと(不祥事対策にも〜)であろう〜〜〜ということだなぁ〜。

 とりあえず、、、当方的作業は、、、過去の答弁を調べ上げる〜〜〜(現在、ここまで〜)

■戦争法案
〇市長(甲斐元也君) この問題(安保法案=戦争法案)は、自民党がどうだとか、共産党がどうだかという問題ではないと思うの です。国民的な大きな問題であるわけです。ですから、これは国民全ての人たちが、単なる憲法学者がどう言っているということの一方的なことだけではなくて、国民のやっぱりいろんな意見を聞いて、いやいや、これはやるべきだというならやらなければならぬし、そうでなければやめなければならぬ、それだけ のことであって、私一人が反対する、賛成するという立場ではここでは申し上げるものではないというこ とであります。 (6月議会)

〇市長(甲斐元也君) 安保法案については、この前ご答弁を申し上げたとおり、いささかも変わっておりません。(9月議会)

■両津文化会館
〇教育長(児玉勝巳君) 両津文化会館のこの後どうするかという件につきまして、そこの利用団体からも 陳情がいっぱい出てきています。それによりまして、総務文教常任委員会の中でのご指導、ご意見もとに 9月ですか、利用団体からご意見をいただいたというような現状であります。今おっしゃったその2S3 Kからのところの逆ではないかということを言われればそうかもしれないのですけれども、両津文化会館の件について、この後、きのうのご質問の中にありましたけれども、病院の構想とも絡めて調整していく必要があるなというふうに考えているところです。(9月議会)

〇教育長(児玉勝巳君) ・・・・教育委員会において、施設等のこの後の運用についての方針というのは打ち出したところですけれども、市長部局との詳細についてのことについてはまだ詰めていなかったという状況でございます。市民説明会につきましては、ご意見をいただいたということでございます。 (9月議会)

〇教育長(児玉勝巳君) 今議員おっしゃるように、教育委員会としての方向性というのをまずはっきりしておかなければならなかったというようなことでの市民への意見を聞くというような場であったということでございます。(9月議会)

〇市長(甲斐元也君) この今の問題については2つの問題があると思っているのですけれども、1つはやっぱり我々はその将来ビジョンというものがあり、この将来ビジョンというものは市長部局と教育委員会 部局と別々のものではなくて、一体的なものなのです。したがいまして、そのことの連携がとれていなか ったという点ではおわびを申します。したがいまして、教育委員改革なるものが今回出てきたわけであり ますから、今後は私はそこに入るわけでありますので、それで徹底をしてまいりたいと思っています。
もう一点は、いろんな一つの方向は当然あります。しかし、担当の部局としては、それをどうするかということは常々考えておらなければだめだ。したがって、それを考えることはだめだということは言いません。しかし、そこの説明責任とか説明が、段取りがというか、流れがそういうものが間違っているとい うことでございますので、これから総合教育会議もあるので、そこの中でしっかりと指導してまいります。 (9月議会)

■金井統合保育園

〇市長(甲斐元也君) 当然説明責任の中でそれはやらなければだめなことであって、私が報告を受けているのは、専門外でありますので何とも言えなかったわけでありますけれども、やっぱり一番の問題は交通 の問題だと、私自身はそう受け取ったのです。したがって、佐渡西警察署の署長にもお願いをし、当然道 路があるわけでありますから、佐々木地域振興局長にも話をして、とにかく住民の方々が少しでも安全に なるということをみんなで話し合っていただきたい、このことを要請をいたしたし、私は父兄の方々との タウンミーティングといいますか、それを話し合いをやったときにもそのことは私は申し上げて、それで あのとき私申し上げたのは、完璧なことはこれはそんなに簡単にできませんよ、しかしその都度、その都 度皆さんと話し合って少しでもいい方向に持っていきましょうよということで私は手を握ったのです。だ から、そういうやり方が私は必要だと思っています。 (9月議会)

■臨時職員賃金
〇地域振興課長(計良隆弘君) 地域おこし協力隊につきましては、資格等要件は必要ありません。(H26.12月議会)

〇地域振興課長(加藤留美子君) ・・・・地域おこし協力隊の賃金につきましては、経験年数、あと資格等を有する方もいらっしゃるということ から、この賃金単価となっております。 (9月議会)

■水道水硬水
〇市長(甲斐元也君) 私もこのことについては余り知識がないわけでありますが、やかんのところが白くなるということだと、その程度で大変申しわけございませんが、というふうに今理解をいたしているところでありますが、今議員から発言のあったことについて、今までもずっとこれについてどう対応をとってくるのかということについて議論をされたのだと思っております。そういう意味におきまして、私自身はその議論を踏まえて今までの方針でやっていくということをご答弁申し上げたわけでありますが、今のことも含めながら再度検討させていただきたいと思っております。もうちょっと勉強させてください。(H24.6月議会)


 これは、この前の記者会見、、、あくまでも当方のメモですので、正確かどうかは保証できません〜〜。

2015年12月3日市長定例記者会見
■甲斐市長が選ぶ佐渡市の3大ニュース
ワースト3
1、市職員の不祥事=倫理条例で一から出直す。
2,世界遺産登録、国内推薦の保留?ダメだったこと。
3,佐渡汽船の値上げ、上場企業で企業の事情があるが、値上げの話し合いや一度にあげるのは?

ベスト3
1,佐渡米の1等級比率が90%を越えた。2年続けており評価も受け、全国各地から知名度も上がっている。県内4区分の中でもトップを確立している。今年の米の契約も90%が売れている。米(農業)は、佐渡の活性化の土台が高知期されつつある。
2,体育館、スーパーアリーナが完成した。島外からもアスリートが来ていただける。子どもたちにいい影響を与えてほしい。
3,地方創生の「総合戦略」をみんなでつくりあげた。国でも佐渡を離島のモデルとして位置づけるという方向。国の指導もうけ成功させていきたい。7月に計画は作ったが全くあたらしいものでなく将来ビジョンでやっているもの。

■市長選挙や来年以降について
・芽が出ているので、線から面にしていく。
・このためには、「子育て」と「教育」の2本柱である。
・「子育て」は、単発ではなく一貫した対策が必要。
・「教育」は、総合教育会議でも「教育大綱」ができたので、これに沿って。グローバルだけでなくローカルも重要。=グローカル?

■記者質問に答えて
=職員不祥事について
 ・上司と部下のつながりが問題では?=市長)私にかけていたことは仕事は仕事としてですが、つねづねみんなに(職員)に悪いことをやるなと言ってこなかった。(これは改善する)
 ・市長から課長そして職員というだけでなく、下から上へ上がる方が重要だと思っているんです。

■職員募集=辞退者が多く再度募集は、再度

■佐渡の発展には、一次産業振興が必要TPPもあるが、佐渡にはあわない。安全安心で本土や国際的で売っていく。そのための橋渡し役。担い手が育つ対策が必要で、、、育つとは、、最低限の生活ができること。担い手に育成に力を入れていく。


質問メモ(未定稿)、、、だよ〜〜。 - 2015.12.06 Sun



 全く、面白くないネタです。某議員の生態編ネタ。(読んでくれていれば、、、飛ばして可〜〜です)

 朱鷺、、、「新潟県佐渡市で国の特別天然記念物トキの放鳥が始まってから、今年9月で7年が経過した。自然界に放たれた個体は200羽を超え、12月初めの調査では島内で約150羽の生息が確認されている。予想以上の定着率に関係者は胸をなでおろす一方、・・・・」(産経12・6)、、、なのだそうですが、、、当方界隈では、、あまり見かけない、、、ま、生息地に適していない〜〜ということなのだろうが、、、。

 はてさて、、、一般質問、、、。「まず、設問をどの角度と視点でつくる」「通告」し〜〜〜〜その後も「調査や資料に基づいて(ネット検索の上位に会ったのを「答弁してる」なんてのも気づきますが、、当方的には、関連する書籍は必ず目を通します〜〜)、設問、質問内容を充実させる。関係者の声を把握する」、「登壇原稿(俗にいう「読み原稿」で再整理し、第一回目の喋りの時間調整」、「2回目質問以降の質問の”流れ”や”柱建て”の整理とメモ」、「視覚(どちらかといえばTV中継見てる市民向け?)に訴えるためのパネル準備(当方の場合は、カラーコピーA3拡大+ラミネート)」などなどといったものが質問日当日まで繰り返される〜〜〜。(言ってる割には、大したことないのですが、、、(汗)。。。)

 ま、答弁側も似たようなものであろうが、、、、😢

 ・・・ということで、、、、質問メモ(未定稿、現時点版)、、、。(  )が第二質問や1回目で聞こうとすること?かな???

1 TPP大筋合意と安保法制(戦争法)についての市長の認識と見解
 (農業分野以外についての見解、立憲主義の視点で捉えられるかどうかは近代的か古典的「政治家」の分岐点?試金石?。別の候補とに対比?=地方自治でも法やルール、行動規範条例の精神の娑婆の常識につながるものetc、、、)

2 市民の信頼に基づき市民と協働する行政運営について
(市長が世界遺産を抜いてのワースト3のトップに不祥事を。本気で取り組む必要があると感じているのか(本気度)。9月議会でも触れた2S3Kこそも根本問題につながる。佐渡市10年以降の行政運勢のあり方で市民をどう捉えているのか?甲斐市政の4年間は?「日本一、お客様に愛され・・」がまちがっている(厳しいが事例で)。「まず、議会答弁を信用していいのか?」、調査検討員会などなどでは、どう言われて、どう答弁しているか・・・)

(1)一連の不祥事対策では、個々の職員に倫理観を持たせることばかりが強調され、 組織としてのあり方や対応が弱いのではないか。また、これまでの行政運営方針や 行政の対市民の姿勢を総括する必要があるのではないか
(不祥事が起きた背景の改善なしに良い方向には向かない、議会がなんでも賛成では、緊張感もなし、議会と議員のあり方が大きく問われる・・)

(2) 地域図書館縮小計画、中学校統合計画、両津文化会館廃止、金井統合保育園、地域の温泉施設問題など、いずれも市の考えと住民の思いに大きなずれがあるが、4 年間の評価は。また、全国の自治体でも広がっている自治基本条例を制定すべきで はないか。
(行動規範=心構えと罰則(対応)だけでなく、対市民とのあり方が整理されているか?・・2s3kなんか全く守られていないからこそ〜)

(3) 今年度の教育委員会の制度改正に伴う改善等は、どのように進んでいるのか。
(ま、いっぱい材料はありすぎるので、、、出たとこ勝負で可能か?上から目線の教育大綱などなど〜〜)

(4) 地域おこし協力隊、戦略官といった外部人材活用の評価
(外部人材活用について評価。島外出身だけでいいのか?)

3 佐渡市総合戦略について
・予算化した各施策の目標到達状況
(「選択と集中」の地方創生で全国で一斉スタートのプレミアム旅行の戦績?など。結果的に不用額に?。11月の冬紀行はどこの予算か?観光協会HPを市に統合した?・・・)

4 地域経済活性化について
(1) 佐渡汽船問題は、大株主である新潟県に責任を果たさせる島民世論と姿勢が必要だが、佐渡経済の生命線でもあり、どのようにするのか。
(本当に、市長は本気で県の姿勢を批判しているか?市長選を前に一国の主人としての責任と態度?本気度?)

(2) 総合戦略でも中心の起業や子育て支援のために国民健康保険税の軽減を実施すべき
(自営業起業や子育て世代では、負担感の強い国保税、人口ビジョンなら、多子世帯の負担軽減)
(3) 雇用のあり方が問われているが、まず行政から手本を示すべきではないか。臨時
職員賃金や業務委託などのあり方を再検討すべき
(地域循環型経済、入札調達のあり方(前議会で済み?)。地域おこし隊賃金の答弁が食い違っている。不祥事関連では指定管理や業務委託(愛ぽーとでは、雇用が続いていない?)での公務員の責任が問われる。・・)

5 安心で健やかな老後のために
介護予防・日常生活支援総合事業、認知症対策の基本方針
(高齢者の多い島で、、身近な深刻な介護問題を抱えているのに「観光で頑張れません〜〜ん」まず、切実なこの課題にも力を入れる。総合事業を市長としてどう捉えているか?。包括ケアや総合事業などの関わりで、ミッションが明確である「福祉の地域おこし協力隊」を)

(2) 佐渡市温泉施設等利用促進事業の状況並びに温泉施設を貸与した結果、利便性等が低下していないか
(割引券事業はすでに破綻。高齢者の涙ながらの訴えにどう応えるのか。相川、赤泊、羽茂=「市は温泉はやらない」・市民厚生委員会「公平性欠ける」(金井温泉)など、今後の方向(=第二質問?)・・)

6 水道水の硬度が高い地区に対する当面の対応策として、軟水器設置の補助制度を創設すべきではないか
(論戦はもう尽きている。要は、政治判断。そのために市長などの認識の欠如が甚だしい〜)

 ・・・未定稿で、、、発展変更します〜〜が、、、。多すぎる〜〜〜ので整理が必要だなぁ〜〜。最近、執行部も時間見ながら、、、余裕で答弁してくるし、、、戦術が必要だ〜〜〜〜😢=という「生態編」ネタ、、、。

 追記:適宜追加しています。微妙ですが、、、。



ちょっと、質問〜〜〜。 - 2015.12.05 Sat



赤下線の質問通告、、、。同僚議員から、、、「これだけは、何を聞くのか分かりにくい通告だな?」と言われた〜〜〜(^^;)。。。まあ、かもしれないなぁ〜〜。。。でもでも、問どりでは、具体的に答えていますから、、、そうでもないと思うのだが、、、。

 ちなみに、地方創生予算がどのように活用されているか?というものである。あのニュースなどでも全国各地の自治体でプレミアム旅行券〜〜〜と話題になった予算関連である。もちろん、11月5日の今年度予算での地方創生もある〜。ま、これは、まだ1ヶ月しかたっていないし、、、だが、、、、一応〜〜〜。

 一番、気になるのは、、、全国で同じようなことが行われた訳であり、、、佐渡の成績は?(このプレミアムについては)どのようだったか???、、、。お得な旅行券で観光客がさぞきたのであろうと思うが、、、一方では、観光面も低迷とも報道されている?、、、はてさて?と言うわけである。

 2つめは、、、「地方創生」、「地方創生」と騒いでいるのですから、、、さぞ、大いに使ったのであろう?まさか不用額(使えないで余って)はなかろうが、、、、。もし、余っていれば、、、???H27年の3月議会時のH26年の補正で(繰越明許)あり、、いまさら再度補正予算てな訳にもいかないだろうし、、、おまけに、国のこの交付金は、次年度に繰り越せない、、、つまり、使い切らないと駄目な訳である。

 3つめとしては、、、ちょい前にも書きましたが、、、議員が賛成してやれやれ、、と言っておきながら、、、結果が出そうになると(旗色が悪くなると)、、あたかも反対していたごとくに振る舞う????、、、これもなくもないが、、、、問題あるとした立場から、、、「議会(議員)としてのチェック機能」を果たそう〜〜〜〜というもの、、、なのである。

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 わかりやすく、表にすると、、、こんな感じである。もちろん、、、問どりでは、、、「どれだけ使ったのか聞くだけ」と***について言ってありますから(決して、、だまし討ちなどはしていません。はっきり言ってあるのですが〜〜)、、手元で書き入れるだけなのである〜〜〜。。。。。

 ちなみに、、、この予算についての委員会報告での議会の意見、、、。

議案第62号 平成26年度佐渡市一般会計補正予算(第11号)について。本案は、平成26年度佐渡市一般 会計予算について、地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金事業の経費を計上するため、既定の歳入歳出予算額にそれぞれ2億7,162万3,000円を追加し、予算総額を494億2,680万3,000円とするものであり ます。主な内容は、地域消費喚起・生活支援型事業に1億5,170万8,000円、地方創生先行型事業に1億 1,991万5,000円を計上するものであります。審査の結果、賛成多数で原案どおり可決すべきものとして決定しました。なお、産業建設常任委員会において付した意見は次のとおりであります。

意見。産業建設常任委員会。(1)、7款1項2目島の起業等応援事業(地方創生)について。起業チャ レンジ支援補助金を始めとする起業支援のため予算計上された各種経費は、平成26年度一般会計補正予算 (第10号)において利用実績見込みに基づく減額補正を行ったばかりである。この事実を踏まえ、当該事業が利活用されることにより、産業の活性化及び雇用の創出という所期の目的が達成されるよう、制度の周知について努力されたい。
(2)、7款1項3目佐渡ふるさと旅行推進事業(消費喚起・生活支援)について。本予算案に計上さ れている地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金を財源に実施される事業は、全国の各地方公共団体 において同様の事業が行われ、交流人口の争奪が展開されるものと思料する。佐渡が全国の著名な観光地に埋没しないよう、集客に全力を上げること。以上です。
」で賛成多数というもの!

 などと、つぶやきながら、、、準備準備〜〜〜

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一般質問の資料の代わりと言っても、、ですが、、、。 - 2015.09.14 Mon

IMG_1782 (1)のコピー

 (注:護送車ではありませ〜〜〜ん、、、。(ギャグですが、、汗))

 はてさて、明日から、一般質問がはじまりますが、、、「中川議員、いつ質問資料公開しますか?」と某職員から〜〜〜、、、。「今回は、質問資料は出さないつもり」です。(現時点ですが、、、汗)簡単なものだけは出そうかなぁ〜〜とも思ってもいますが、、、、。(なぜ、やめるのかは,,,すでに書きましたが、、、。)

 ま、今回、なしでやってみよう〜〜と実験です〜〜〜。

 ・・・ということもあるのでしょうが、、、、第1回目(登壇質問)の荒原稿=未定稿です。(もちろん、直前までどう変わるか保障できません!が)=言い回し等々、、、整理できていません〜〜( ^o^)ノ。。。(こっちの方が「いい」んじゃない〜〜)

日本共産党の中川なおみです。
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一般質問に入ります。

 まず最初にお尋ねするのは、来年春の時期市長選への現市長の考えです。報道によると、掲げた5つの公約の4つは、順調にすすんでいるので引き続き継続させるために立候補したいが、5つの内の1つである職員体制に問題があるので、この「解決」なしには「出るとか出ないとか申し上げられない」としている。職員体制では「2S3K」と職員の基本的な対応をすすめてきたが、これらの評価も含め「職員体制問題」とは、どのようなことを指すのか答弁を求めます。

 次に、国の「地方創生」に基づく「佐渡版総合戦略」の計画についてです。
 1つは、短期間での計画策定であったが、慌ててつくり「絵にかいた餅」となりはしないか。財政面も含め実効性のある計画となるのか。

 2つ目、「地方創生」は、そこに住む住民が主人公であり、住民とともにつくり実践すること抜きには駄目である。人口減対策を焦点に全課を上げて「人と自然が共生できる美しい島」をコンセプトとしているが、計画や実践する上で住民の理解や合意が得られると考えているか。

 3つ目、今回の計画等は、地方版アベノミクスで地域活性化のためには、「しごと」の面が重要だが、そのためにも、先の議会でも指摘をしたが、地域内循環型経済のためにも市自身が委託や物品調達等の基本的ルールを明確化させるべきと考えるがどうなっているか。

 4つ目、少子高齢化の中で、現実的に深刻な高齢化対策では「地域包括ケアシステムの構築」をあげているが、どう地方創生に活かしていくのか。

 5つ目、「公共施設等総合管理計画」は、国の政策の打ち出しからみても一体のものであるが、行政改革との関連や進め方は、どうなのか。

 次に教育行政について問う。
 市長も教育長も肯定をした教育委員会制度等の法改正だが、9月で半年をすぎることになるが、教育委員会の現状は、どうなっているのか。
 また、新穂、金井、畑野、真野地区の4つ中学校を2つに統廃合する地区PTA役員のみの説明会を開いているが、方向性と取組がどうなのか。

 次に、今年の8月11日に鹿児島県の川内原発再稼働が強行されたが、「人と自然が共生できる美しい島」を目指す佐渡市長としての見解を求める。
 また、政府の「長期エネルギー需給見通し」は「原子力の利用は即刻やめ るべき、できればいつかは原子力発電を全廃したい、我が国 に原子力等の大規模集中発電は不要である、原子力発電を続ける場合にも規模は最小限にすべき、原子力発電は引き続き 必要であるなど、様々な立場からあらゆる意見」(はじめに)反映したなどとして、今年の7月に決定したが、どう捉えているか。また佐渡市における自然エネルギー活用計画と方向性。

 最後に、水道水の改善についてです。
 特に、水道水の硬度が高い地区では、ボイラー等の機器類に傷みが大きく、改善を求める声は長年続いていますが、こういった状況をどう把握しているのか。また対策のために各家庭で設置している装置における負担はどのくらいになっているのか。
 上記の事に対応するため、今年の3月議会では、はじめて辺地総合整備計画で真野地区における改善計画をたてたが、計画は、具体的にどうなるのか。

 
 ・・・もちろん、2回目以降は、「問どり」でお伝えしてあることも質問主旨に沿って取り上げます。(聞いてるかなぁ〜???)




一般質問資料〜〜 - 2015.06.16 Tue

 とりあえず、、、未定版の質問のための資料〜〜アップしてみた、、、(-_-;)。。。のだが、、、。


2015年月議会 質問資料 - 2015.03.07 Sat

 一般質問のための、、質問資料(未完)をアップしました。。(^^;)


2014年(H26)、一般質問項目 - 2014.12.29 Mon

 2014年の備忘録、、、で、今年度、一般質問で取り上げた質問〜〜です。(かなり、おもしろくないけど)

2014年(H26年度)3月議会

1. 自公安倍政権が佐渡市に与える影響について

 合併に伴う普通交付税に関する特例措置の段階的縮減がはじまるとともに、安倍政権は、消費税増税、原発再稼働、TPP推進や社会保障制度の大改変を進めている。その中で市民のくらし・福祉・教育を守るのが身近な市政の役割であるが、政治姿勢について見解を求める


2. 合併10年以降の佐渡市づくりをどうするのか
 1)「将来ビジョン」の目的は何か。合併10年間を総括しつつ市民と共に「総合計画」をつくる協働の中から、目指すべき課題や計画をたてるべきではないか
 2)本庁舎建設の目的は何か。また、支所・行政サービスセンターの役割・機能について
 3)市職員に対する年頭訓示で高齢化対策や子育て分野の改革について言及しているが、高齢者福祉、子育て、地域福祉等の「社会保障改革」分野の計画について、どのようなものを目指すのか

3. 教育行政について
 1)改変が検討されている教育委員会制度についての見解
2. 学校教育、社会教育で何が課題であると考えているのか

2014年(H26)6月議会

1. 将来ビジョンと合併10年目以降の佐渡市づくりについて
 1)市の最上位計画と称する将来ビジョンは、平成31年度の佐渡市のあるべき姿を示すとしているが、目指すべき佐渡市像とは何か。また、合併10年の大きな節目を迎えた今、総合計画的な市民とのまちづくり計画を策定すべきではないか
 2)新庁舎建設等基本構想について
・建設することを前提にしているが、市民の理解は得られたと考えているのか
・防災機能はどのようになるか。また、支所等の地域活性化・発展の拠点としての機能はどうか
・地方交付税においても支所等のあり方が明確にされてきたが、これをどう活かすのか
 3)財政計画について
合併特例期間の後半に入り、借金が大きく膨らむことになるが、今後の財政見通しをどのように捉えているか

 4)行政改革の指針(計画)について
具体的な進め方は


2. 高齢者が安心して暮らせる地域づくりについて
 1)医療・介護総合法案は、多くの高齢者を介護サービスの対象から除外し、入院患者の追出しをさらに強化する大改悪であるが、これにどのように対応するのか
 2)改悪される介護保険等にも対応する第6期高齢者保健福祉計画、介護保険事業計画は、どのようなものを柱とするのか

3. いのちと健康を守る国民健康保険について
 1)年金引下げや消費税増税など深刻さが増している中で、「国民健康保険税の負担が高すぎる」との市民の声があるが、国民健康保険税の引下げを行うべきではないか
 2)低所得層など国民健康保険税の支払いが困難な方に対しては、保険税減免の対応をすべきではないか

4. 市民の期待に応える教育行政について

 1)国の教育委員会制度改革について、市長及び教育長の見解を求める
 2)今後の教育行政改革計画と地域に果たす教育行政の役割をどう考えているのか

2014年(H26年度)9月議会

1. 甲斐市政「将来ビジョン」と今後のまちづくりについて
 1)自公・安倍政権が進めている平成27年10月からの消費税10%への増税等は、「将来ビジョン」を台無しにするものでしかないが、見解を求める。また、増税後の市内業者などの状況をどのように捉えているのか
 2)ときわ丸就航などの目新しいものがあったにも関わらず、深刻な観光の状況が6月定例会で明らかになったが、現在までの状況と今後の対応は
 3)自公・安倍政権が進めている農政改革(JA・農業委員会改変)は、佐渡の農業等に大打撃を与え、市が取組んでいる農業振興策にも甚大な影響が出るのではないか、見解を求める
 4)財政措置などの国の責任を放置・後退させておきながら、国は「地域包括ケアシステム」を地域に押しつける医療・介護等の大改悪を進めているが、「地域包括ケア」体制は必要なものである。現実的に深刻な問題や課題と位置付けて実現すべきではないか。また、改正される介護保険制度で、介護問題に対応できるか

2 市民の命と健康を守る国保制度について
 1)国保の広域化が検討されているが、佐渡市の国保の問題や課題をどのように捉えているか。広域化でそれが解消されるのか
 2)国保税の負担増は深刻ではないか。緊急策として、申請減免や医療費窓口負担軽減等の生活困窮者等対応の周知徹底が必要ではないか
 3)資格証は事実上医療を受ける権利を奪うものであるから、発行はやめるべきではないか

3. 来年度の保育制度改変に伴う対応と今後の方向
 1)制度はどのように変えられるのか
 2)市としての「子育て計画」と方向性について
 3)法制化された学童保育の対応

2014年(H26年度)12月議会

1. 消費税10%への増税延期の方向についての見解等
 1)増税延期に対する見解
 2)8%への増税による市事業への影響(市立病院への影響額等)

2. 良質な市民サービスと働く人を守る公契約条例
 1)9月議会で増額されたインフレスライドに伴う建設工事費の予算は、下請企業や雇用されている者に反映されたか
 2)良質な市民サービス確保や雇用等のために、姉妹都市である国分寺市のような公契約条例の制定が必要ではないか。また、公の仕事でワーキングプアをつくらない対策が必要ではないか

3. 次期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画は、生きた計画にすべき
 1)次期介護保険制度では、要支援者の保険外しや特養への入所制限が行われるが、これらに対応する計画が必要ではないか
 2)計画(事業)の方向について

4. 図書政策について
 1)行革路線に基づく地域図書館・図書室の再編計画は、どのようになるのか
 2)学校図書館の充実や活用が、国からも示されてきたが、現状と今後の方向について

5. あいぽーと佐渡と健康保養センター(温泉施設)について
 1)あいぽーと佐渡は、どのような施設となるのか
 2)民間譲渡した健康保養センター(温泉施設)等の方向について

質問資料〜〜〜 - 2014.12.09 Tue

 やべ〜一般質問が迫る、、、ということで、、、。質問資料アップしてみました、、、(-_-;)

 訳あって、、PC初期化〜〜したもので、、、なにがなんだか分からなくなった、、、HPはこちら。。。(間違い、、訂正しました。)

2014年12月議会一般質問資料1


H26年12月議会一般質問資料2


H26年12月議会一般質問資料3

H26年12月議会一般質問資料4


 ・・・・はてさて、、、(かなり慌て気味ですが・・・ので)


一般質問資料(未完) - 2014.09.16 Tue

 9月議会の一般質問のための質問資料(未完)をアップしました。
 これだけ見ても分かりにくいですが、、、、あくまでも質問の補助の資料です。jepgのため見づらいですが、万が一、ご入り用の方は、メールいただければ、PDFで!!!

改訂予定です。




H26.6月議会質問ダイジェスト〜〜〜〜 - 2014.07.15 Tue

 6月議会の一般質問模様をちょっぴり、、、超ダイジェストにしてみました、、、。また、怒られそうですが、、、(*_*)
 ・・・心配しないでください、、、見てる人、、、そう多くありませんし、、、、。





6月議会、、質問資料〜〜〜 - 2014.06.18 Wed

 今日から、、、一般質問がはじまりますが、、9人(少なっ!?)なので、明日の3番手(午後3時頃かな?)が当方の登壇〜〜ってなことになることから、、、質問のために使う質問資料は、、、今日までに検閲(不穏当などをチェックなどなど)しなければ、、というのが基本的ルールなので、、、取り急ぎ作成しました。

 ほとんど、、、これまで資料として使っているものの、、少々の改良版でしかありませんが、、、(*_*)(-_-;)、、。ご参考まで、、、。ここ、、。(明日までに、問題点修正や入れ替えもあります〜〜が、、)

H26.3月議会質問資料〜〜 - 2014.03.11 Tue

 明日の一般質問の質問資料をリンクしました。

2013年一般質問、、、 - 2013.12.30 Mon

 ・・・恒例の当方的、、備忘録である、、、。今年の一般質問でとりあげたもので、、、通告書からである。(当方は、わりと詳しく書いて通告するタイプである〜〜〜)

 まず、分析???(おおげさだが・・)

 質問項目に特徴がある、、、1つは、「図書館戦争」ネタ!2つは、佐渡市合併10年(以降も含むし、改正離島振興法がらみもそうだ〜〜)問題ネタ!3つ目は、雇用問題(公契約条例など)、、、、4つ目は、意外に「学校教育教育関連」もある、、、。。。といったところか?、、が特徴か!?

 質問項目が多すぎる、、、、これも特徴だなぁ〜〜。結果、大概が「舌足らず」になりかねない!(・・・といいつつも、その時の目玉質問は決めており、実質絞ってもいるのですが、、、)

 ・・・ま、こんなところだったかも知れない〜〜。

 その筋からは、「1本勝負を見たい〜〜」というからかいもありますし、、できれば、「福祉問題」についてなんてな45分(議員持ち時間)1本勝負をやりたい。。。

 3月議会には、、「1,***について」のみの通告書で、、、ぜひ、1本勝負をやってみたいと意気込んでいるのですが、、、。しかし、、3月は年度当初予算だから、、、、「やらねばならぬこと」も多い訳で、、、。悩ましい〜〜のである。

H25年3月議会
1,市町村合併10年目を迎え今後の佐渡市建設について
1)市町村合併10年目を迎え、大きな節目の年度であるが、今後の佐渡市や地域のあり方(支所等)について、市民の声を反映させるアンケートを実施すべきではないか。また、地域づくりに関する諮問委員会など(行革関連、官民協働委員会等)の会議の記録は、市民に情報公開すべきではないか
2)行政運営に活かすためにも、市民の多様な相談に対応できる部署を設置すべきではないか
3)流域下水道の移管に関しては、下水道や市町村合併を推進した県に責任をもたせるべき

2,国の経済対策、原発問題について
1)復活した自公安倍政権の経済政策「アベノミクス」による大盤振舞の公共事業政策をどう捉えているか。また、地方の公共事業誘導の地域の元気臨時交付金(地域経済活性化・雇用創出臨時交付金)について、事業数、交付金額の見込み及び実施事業はどうなっているか
2)原発については、新安全基準の下で再稼働させたいというのが大きな流れのようにみえる。30キロ圏内では避難計画が策定されるが、圏外にある離島の佐渡市はどう対応するのか

3,地域経済の振興、経済対策について
1)経済対策の1つとして雇用などを守る公契約条例を設定すべき。また、市発注公共事業で、設計単価に対する実際の賃金割合は、どうなっているか。住宅リフォーム助成に設備、物品も範囲に含めるべきではないか
2)今年度、民営化する保育園で非正規雇用がなぜ多いのか。また、制度改変が目前にもかかわらず、更なる民営化へ進む根拠は何か
3)市臨時職員の雇用に問題点はないか

4,高齢化の島にふさわしい取組みを
1)市長は、特養待機者調査から、何をなすべきと考えているか。待機者ゼロを目指すべきではないか。また、待機者の介護手当の再検討が必要ではないか
2)高齢者の生きがいづくりと健康づくりの1つとして健康保養センターを位置づけるべきではないか。また、譲渡した温泉施設への市の対応は

5,教育行政方針について
1)学校教育のいじめ・不登校の解消では、子どもとの日々のふれあいを重視するとしているが、現在の状況では、無理があるのではないか
2)2011年3月11日以降、「絆」や地域の力が重要視されている中、法で定められている公民館や生涯教育の力の発揮が求められているが、教育部門の行革路線を続けるのか

6月議会
1,合併10年目以降の市政運営について
1)市町村合併10年目以降の市政・財政運営をどのようにとらえているか
2)官民協働委員会のあり方、地域審議会をどうするか
3)甲斐市政の公約ともいえる2S3Kの体制は十分か。また、市政運営にどのように活かすのか見解を求める

2,原発
1)避難計画への取組み状況
2)国の再稼働路線に対する見解

3,教育分野行革・図書館問題について
1)行革に基づく図書館縮小計画は、何が目的か
2)市民の意見との乖離はなぜ生じたのか
3)図書館等の施策は充実発展させる存在ではないか
4)市長はどのように捉えているか
5)その他の行革も同じ手法で行うのか

4,地域福祉計画
1)策定された計画を実効性のあるものとするための具体策は
2)第二次計画をどのようにとらえて、市政全般に活かす計画か

5,国民健康保険について
1)深刻な市民の暮らしや地域経済状況からして、保険税は値上げすべきではない。運営協議会には、どのように諮るのか
申請減免を広く活用するべきではないか

9月議会
1,改正離島振興法の精神を生かす政治について
1)改正離島振興法での県離島振興計画に何を反映させたか。また、実効性のあるものとする特別の対策が必要ではないか
2)海上国道に県の責任を明確化させるべきであり、小木〜直江津航路の船舶建造費などの県の対応に問題点はないのか
3)県が事業主体としてスタートした国府川流域下水道移管問題は、どうなっているのか

2,図書館再編計画について問う
1)説明不足として開催された全地区での意見交換会を経て、図書館再編計画は当初とどう変わったか。市長は、教育委員会の図書館政策や今後の方向について、どのように判断しているか
2)市長は、地域の図書館、図書室のあり方についての市民の意見をどのようにとらえているのか。また、甲斐市政の文化政策として、どのように発展させるのか

3,公契約条例と雇用対策について
1)平成24年4月18日の市長就任直後の会見で、「まずやらなければならない3K(「過疎」、「観光」、「雇用」)」を複眼的な眼をもって対応する姿勢を表明したが、現時点の状況をどのようにとらえているか認識を問う
2)公契約条例は、疲弊した地域経済のため、また、公共サービスの質を高めるためにも欠くことのできない状況が生まれている。本年3月議会では、市長も必要な課題で検討する旨の答弁をしているが、どのように研究されているのか答弁を求める
3)保育士処遇改善について問題はないか。また、非正規雇用職員待遇等について問題はないか

4,「日本一お客様に愛され選んでもらえる島を目指そう」の取組みについて
1)キャッチフレーズ、かけ声と裏腹に、観光関連では対応しきれない状況があるのではないか
2)3つの世界遺産が強調されているが、竹製品や無名異焼などにも焦点をあてた取組みが必要ではないか。特に無名異焼はジオパーク的要素や佐渡学にも活かせる内容もあり、学校給食の食器などの活用も考えられ、佐渡のアピールとして適切ではないか

12月議会
1.市町村合併10年目以降についての甲斐市政の政治姿勢及び認識について
1)自公、安倍政権の政治で地域がよくなると考えているか
2)TPP、原発推進、経済政策と社会保障改革をどう捉えているか

2,市民の期待にこたえる「将来ビジョン」になっているか
1)これまでの「基本構想」(総合計画)に代わる最上位計画といえるのか
2)市民や地域の切実な課題を解決し、市民とともに希望ある佐渡市を目指す計画とすべきではないのか。また、市長が評価している書籍(里山資本主義)の方向を基本とした「まちづくり」を進めるべきではないか
3)支所や行政サービスセンターを地域のために残すと方向転換した中で、本庁舎増設を決断した最大の根拠は何か
4)市長の私的諮問機関である官民協働委員会の委員自らが、政策方向決め、市の予算を受取ることに問題はないか

3,いじめ防止法施行等に伴う教育の方向性について
1)いじめ防止法施行に伴う来年度からの対応について
2)全国学力テスト結果公表についての考えは
3)佐渡市の教育についてのビジョンは何か

4,図書館再編計画について
1)中央図書館建設の検討はどうなったのか
2)再編計画は、来年度どのようになるのか

5,流域下水道移管問題について
1)移管問題は進展したのか
2)この問題の原因は、どこにあったのか

6,トキと暮らす島生物多様性佐渡戦略について
1)平成24年に策定・公表したトキと暮らす島生物多様性佐渡戦略では、90年後の2100年を目標年度に「知る、守る、使う」を施策展開の基本目標としているが、まずは中山間地域の耕作放棄地等の対策が急務ではないか。また、この戦略の具体的計画は何か


9月議会一般質問資料〜〜 - 2013.09.14 Sat

 あいかわらずですが、、、9月議会の一般質問に使う質問資料をアップしました。議長の許可を得る時点から、少々変更しました。(中身は変わりませんが、タイトル入れ、レイアウトの微妙な変更(印刷時見やすいように)など)
 質問のための補助の資料ですので、わかりにくいかもしれませんが、、、参考まで、、。ここ

 *数字の入力ミスがあり、一部訂正しました。



質問資料 - 2013.06.20 Thu

名称未設定-5

 21日午後1時半~から、当方の一般質問で最終日です。そん鷺?そん雀?、、そん朱鷺、、いやいや、そん時、質問に使う資料です。(質問聞いていないと分からないかも知れませんが、、。ま、聞いてても分かりにくいかも(^^;)、、ですが、、、。)

 写真:パロディーです。図書館語る??必読書???(^^;)、、、。正しくは「知の広場」です。定価は、北埠頭の建設費並となっておりますので、、(*^^)/。。。。

質問資料〜〜(^^;) - 2013.03.11 Mon



 ・・・”明るく正しい選挙 相川町選挙管理委員会・・・”、、、む〜〜ん、、、かなりレアかも知れない〜〜。今、こんなもん配ったら、、、税金のむだ遣い〜〜〜と怒られそうな気がしますが、、、(^^;)。

 ま、その時代、、、選挙が凄かった〜〜〜。そうそう、、、当方も、、その昔***公認(現在もそうですが・・)で町の選挙に出た時、、、選挙期間になると、、集落の入り口で、火をたいて、、その集落に入ってくる他陣営(他候補など)を監視する「張り番」がうようよ、、、していた。集落の中に入ろうもんなら、、、かならず尾行〜〜〜なんてのも常識、、、。おにぎり爆弾なんかもあった〜〜〜(おにぎりの中身が問題〜〜)などなどと、、、。
 地元の選挙だけでなく、、国政レベルでも似たよう〜〜〜な、、、そんな時代、、、。こんな中での「明るい選挙」、、、というキャンペーンだったのだろう〜〜〜〜〜と、、、。

 ・・・はてはて、、、今日のテーマ、、、。

 明日12日が、、当方の一般質問、、、なので、、、質問に使う資料(議場配布予定)のネットアップ〜〜〜。(質問に使う、補助なので資料だけでは、、、分かりにくい、、、と思いますが・・・(^^;))

 ・・・ということで、、、。(ここ・・

 質問は、明日、、2時半すぎかなぁ、、、、。(^^;)


12一般質問、、備忘録〜〜〜 - 2012.12.30 Sun

IMG_3310.jpg

 まったくもって、、、おもしろくありませんが、、当方的備忘録、、、でして、、、。(^^;)

2012年(H24)12月議会

1,消費税増税とTPPについて
 ・消費税増税とTPP推進は、深刻な市民の暮らしに追打ちをかけ、地域をあげ取組んでいる農業や観光振興等に冷水をかけるものと認識している消費税増税について市長は、「市民は苦しくなるが、低所得者層対策等がとられる方向もあり、社会保障のためには必要」(6月議会答弁主旨)との認識だが、今でも同じ認識か。また、病院経営には、大きなダメージとなるが、問題はないのか

 ・TPPについて、「交渉もせずに反対するのは問題」の主張に対する見解

2,学校教育について
 ・学校におけるいじめ件数が半年間で14万件を超え、昨年度1年分の2倍にもなっているが、当市の状況及び文科省のいじめ早期発見定期点検の状況は。また、教職員が多忙の中、特別な対応が必要ではないか

 ・文科省通達による通学路の安全及び通学路整備についての保護者要望に対して、十分な予算措置がなされているか
 ・23年度に新設された市奨学金制度における問題・改善点はないか

3,指定管理及び民営化について
 ・今後も指定管理及び民営化路線をすすめる基準等は何か
 ・指定管理~民営化を進めた「健康保養センター」では、破綻する方向が見えているが、どのように対応するのか。本来目指した施設の方向にしっかり舵をきるべきではないのか。(医療費削減や健康づくり等、雇用の場等)

 ・保育園の民営化は、本来目指した目的が達成できるのか。また、保育制度が変わるが、市全体の保育事業に責任がある市としてどう捉え、どう対応するつもりか。また、現在の市保育事業の改善点について

 ・民営化した「つくし、やすらぎ、しゃくなげ」には、地域保健法に基づく「保健センター」の役割があり、高齢化が進む中、一層重要になってくる。市としてどう対応するのか

4,改正離島振興法への対応について
 ・改正離島振興法への対応について
 ・カーフェリー新造船の進捗状況及び運賃割引等はどうなっているか。
 ・防災対策の取組みについて

5,緊急情報伝達システム(屋内)の状況
 ・福祉避難所の設置数と取組みはどうなっているのか


2012年(H24)9月議会

1,トキの島から自然エネルギーへ
 ・原発再稼働でなく、原発ゼロの決断に基づくエネルギー政策の転換こそが求められている。「人とトキが共に生きる島づくり」を大きな柱としている佐渡市は、脱原発、再生可能・自然エネルギーの立場で頑張るべきではないのか。また、佐渡市環境基本計画等をはじめとする施策の到達点は。

 ・新潟県は、新たに原子力防災修正案をまとめたが、逃げ場のない佐渡市の位置づけと具体的対応は
 ・農業だけでなく、全国的にも広がっている森林再生でのエネルギーや雇用、環境への取組みも大きな柱に位置づける必要があるのではないか。木質エネルギーの活用状況及び問題点は何か

2,高齢化対応を市政の柱に
 ・絶対的に高齢者の多い島であり、切実な問題を解決する対策を(特養入所負担や高齢者生活支援)。また、高齢化問題に取組む組織的な対応に問題はないのか(行政、社協、住民での協働体制の構築が必要)。
 ・介護保険の「生活援助」の問題はないか。市独自対策が必要ではないか
 ・地域福祉をつくることを柱にした行政対応について

3,国保広域化
 ・税と社会保障一体改革の国保広域化にどう対応するのか
 ・医療を受ける権利を抑制する資格書交付等はやめるべき
 ・国保事業を支える大きな柱に健康づくりを位置づけるべき

4,通学路
 ・4月に文部科学大臣が発した学校通学路の安全に関する緊急メッセージに基づく対応状況と今後の対策

5,水道水
 ・真野地区水道水の硬水改善の当面策として水質の良い水源を混入することによって、どう変わったのか。また、今後の方針は


2012年(H24)6月議会=甲斐市政=

1,甲斐新市長の基本姿勢と方針を問う
 ・市町村合併で発足した佐渡市の8年間について、財政面を含め、どのように考えているのか
 ・「合併後、地域がさびれた」等の市民の声があるが、人口減少時代において、各地域をどのように発展させていくのか(支所等を地域の防災、発展や福祉の拠点に)
 ・記者会見で示した行政対応の姿勢「2S3K」をどのように進めるのか
 ・佐渡航路の新造船にみられるように、県としての責任を果たさせることについて

2,防災対策(危機管理)について
 ・,原発についての見解
 ・津波、原発災害対策の基本的視点は。ハザードマップ・避難所、安定ヨウ素剤配備などは、どうなるのか
 ・防災面を考慮すると、将来ビジョンに基づく消防体制縮小化の方針は取止めるべき

3,4月3日~4日の暴風被害について
 ・4月の暴風による農林水産業等への被害状況及び対応はどのようになっているのか
 ・暴風被害対策及び経済対策として、住宅リフォーム助成を拡充して実施すべき

4,上下水道について
 ・下水道加入促進策として、4月からはじめた新規加入者12ヶ月下水道使用料の免除は、減免規定等の本来の意図から問題はないのか
 ・今後の佐渡の上下水道事業のあり方と方向性について
 ・上水道の硬水対策をどうするのか(前市長の約束は守られるのか)

5,高齢者対策について
 ・介護保険制度見直しによる生活援助などのサービス時間短縮に伴う問題点はないか
 ・高齢者支援として軽度生活援助事業の拡充と活用。「原動機を用いる歩行補助車」等への助成により高齢者の日常活動を支えるべき

6,学校教育について
 ・新指導要領による授業時間増で問題は生まれていないか
 ・通学路の点検、安全対策の基本及び必要な予算の確保は、なされているか


2012年(H24 )3月議会=高野市政=

1,市町村合併で目的が達成できたか
 ・「少子高齢化のため」、「今より良くなる」と市町村合併してから8年が経過したが、市民の期待に応えられたか

2,硬水地域の水道水の改善について
 ・当面の策と今後の対応を12月定例会で示したが、現実的に対応できないのではないか
 ・緊急の策として家庭用軟水機への補助が当面必要ではないか
 ・今年の大雪への対応及び危機管理対策について

3,大雪への対応の状況と問題点をどう把握しているか
 ・特に高齢者のみ世帯への対応はどうしたか
 ・2月8日の震度5強の地震における対応に問題はなかったか。また、避難所となる公共施設の耐震化や避難所として機能するために必要な対策はなされているか

4,原発災害への対応策と具体的計画(ヨウ素剤配備も含め)
 ・非常時における支所・行政サービスセンター等の出先機関の役割はどのように考えているか。また、今後はどのような計画なのか

5,高齢者福祉と介護保険事業計画について
 ・次期介護保険事業計画は、佐渡市の実態と市民の期待(特養増設、入所負担軽減等)に応えられるのか。特に、実態に対応するために改善した点は何か
 ・介護状態にならないための取組みは(健康増進、リハビリ等)
 ・買い物難民対策への取組み

6,TPPと国営・県営総合土地改良事業について
 ・TPPに対する現段階の認識は
 ・国営かんがい排水事業の状況と見通しについて
 ・事業に伴う農家負担等について、農家との約束は守られるのか




12月議会一般質問資料〜〜〜 - 2012.12.13 Thu

 ・・・あたふたと、、、一般質問資料、、、、やっとでけた。。。。。参考まで。質問のためのもので、、、これだけでは、分からないかもしれませんし、、、まだ、キチンと質問が整理されていませんから・・・(ご注意〜〜〜)。・・・・気になって来た方へ〜〜〜〜〜(^^;)

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